云南省住房和城乡建设厅关于2025年全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量及市场行为检查情况的通报

各州（市）住房和城乡建设局，滇中新区城市建设管理局，有关单位：

为加强全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量及市场行为监管，按照《云南省“先照后证”改革后加强事中事后监管联席会议办公室云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管省级联席会议办公室关于统筹制定云南省2025年度事中事后监管计划的通知》(云事中事后监管联发〔2025〕1号)安排，省住房城乡建设厅于2025年 8 月至10月开展了全省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计质量及市场行为检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

（一）检查项目：从2024年8月1日至2025年7月31日完成施工图审查的4680个项目中随机抽取了79个项目，其中：勘察审查项目26项，设计审查项目49项，重大设计变更审查项目4项，共涉及40家施工图审查机构、72家勘察设计企业。

（二）检查内容：建设项目政策性资料是否符合相关法律法规；建设项目执行消防、人防、建筑节能、无障碍设计等政策规范情况，相关单位是否存在擅自变更、超资质承接业务、违法分包转包，备案图档是否齐全以及注册师执业情况等。

（三）检查结果：从抽查情况看，勘察设计单位和施工图审查机构总体上能够严格落实法律法规、工程建设强制性标准及有关政策文件要求，按照编制深度规定编制勘察设计文件，遵守勘察设计基本程序，依资质承揽业务，实行施工图数字化审查并按时限完成审查，勘察设计质量总体可控。

二、存在的主要问题

本次抽查发现部分勘察设计单位未严格执行工程建设强制性标准、建设工程勘察设计深度要求及有关政策文件规定，部分施工图审查机构审查把关不严、未及时发现和纠正勘察设计文件中的错漏。抽查的79个项目涉嫌违反工程建设标准和有关文件规定累计532条，其中：其中建筑专业50条，结构专业147条,给排水专业139条,电气专业41条,暖通专业32条,勘察专业123条。各专业检查发现主要问题如下：  

（一）建筑专业

1.无障碍厕所的设置、无障碍坡道及平坡出入口的坡度不满足规范要求。如：云南陆玖建筑设计有限公司设计、云南玖星建筑勘察设计有限公司审查的“生猪、大牲畜定点屠宰场-1#生产车间、1#行政办公及生活服务用房、2#行政办公及生活服务用房项目”。

2.局部建筑防水做法不满足规范要求。如：云南城市规划建筑设计院（集团）有限公司设计、文山州建设工程施工图设计文件技术审查所审查的“西畴县北回幼儿园建设项目”。

3.次要房间安全疏散出口的高度不满足规范要求。如：浙江汇创设计集团有限公司设计、丽江纪元建设工程设计有限公司审查的“玉龙中学五台分校综合楼建设项目”。

4.上人屋面女儿墙、护栏的安全净高忽略了屋面的找坡层、保温层等构造高度。如：大理州设计院有限公司设计、大理市设计院有限公司审查的“大理州南涧县南涧镇南涧小学建设项目—教学综合楼项目”。

（二）结构专业

1.建筑工程抗震设防类别取用错误。如：中铁十一局集团有限公司设计、云南人防建筑设计院有限公司审查的“江城县城镇化补短板建设项目一期—江城县东城自来水厂及配套管网建设项目”。

2.建筑楼面均布活荷载标准值取值偏小。如：云南建学综合设计院有限公司设计、云南省玉溪建筑设计院审查的“北城街道古城社区葛井庙十组综合用房建设项目”；浙江汇创设计集团有限公司设计、丽江纪元建设工程设计有限公司审查的“玉龙中学五台分校综合楼建设项目”。

3.钢筋混凝土结构构件的混凝土强度等级选用偏低。如：云南建学综合设计院有限公司设计、云南省玉溪建筑设计院审查的“北城街道古城社区葛井庙十组综合用房建设项目”；盛发工程管理咨询（云南）有限公司设计的、德宏州建筑设计院有限责任公司审查的“平原镇精品咖啡产业设施项目”。

4.板类受弯构件不满足最小配筋率要求。如：云南建学综合设计院有限公司设计、云南省玉溪建筑设计院审查的“北城街道古城社区葛井庙十组综合用房建设项目”。

（三）给排水专业

1.部分项目室外给水管网干管未成环状布置。如：盛发工程管理咨询（云南）有限公司设计、德宏州建筑设计院有限责任公司审查的“平原镇精品咖啡产业设施项目”；云南拓朴设计有限公司设计、云南洋茂建筑设计有限公司审查的“南华县福源食品有限公司年加工1000吨野生食用菌生产线建设项目”。

2.室外化粪池未设置通气管。如：浙江汇创设计集团有限公司设计、丽江纪元建设工程设计有限公司审查的“玉龙中学五台分校综合楼建设项目”；保山汇峰建筑设计有限责任公司设计、德宏州如是建筑设计有限责任公司审查的“瑞丽市陈艳婷文化工作室建设项目”。

（四）电气专业

1.水泵房等潮湿场所，设计所采用的金属导管壁厚不满足要求。如：云南建学综合设计院有限公司设计、云南省玉溪建筑设计院审查的“北城街道古城社区葛井庙十组综合用房建设项目”。

2.无障碍卫生间未设置救助呼叫装置。如：浙江汇创设计集团有限公司设计、丽江纪元建设工程设计有限公司审查的“玉龙中学五台分校综合楼建设项目房建项目”。

3.无障碍服务设施内供使用者操控的照明、设备、设施的开关和调控面板未按规范高度要求设置。如：中城恒业设计集团有限公司设计、云南广厦规划建筑设计院有限公司审查的“弥勒市虹溪镇中心完全小学男生宿舍楼建设项目”。

4.疏散楼梯间地面最低水平照度取值不满足规定。如：云南城镇建设工程设计有限公司设计、云南广厦规划建筑设计院有限公司审查的“南华县腾跃混凝土有限公司年产30万㎡商品混凝土搅拌站建设项目”。

（五）暖通专业

1.相关场所未按规定设置通风设施或未按规定设置消防排烟设施。如：西双版纳时代建筑规划设计院有限公司设计、云南工程勘察设计院集团有限公司审查的“四川农业大学旱地作物南繁育种中心-宿舍楼及综合楼（设计变更）项目”。

2.自然排烟窗（口）的设计未能充分满足相关规定的要求，如：云南城邑建筑设计有限公司设计、德宏州建筑设计院有限责任公司审查的“瑞丽市第一民族中学学生食堂建设项目项目”。

3.相关场所未按规定设置应急排烟排热设施。如：中创绘工程咨询有限公司设计、昆明理工大学设计研究院有限公司审查的“昭通品尚文化传媒有限公司装修工程”。

（六）勘察专业

1.岩土层承载力特征值与物理力学参数间的匹配性较差。如：文山蔚鑫地矿工程勘察有限公司勘察、文山州建设工程施工图设计文件技术审查所审查的“中国邮政集团有限公司云南省丘北县曰者支局建设项目”；德宏建丰工程勘察有限公司勘察、云南汇邦设计（院）有限公司审查的“芒市新佳商业服务用房建设项目”。

2.基础选型评价中针对性不强。如：昆明遐风岩土工程有限公司勘察、云南工程勘察设计院集团有限公司审查的“石林县石林街道办第一中心幼儿园建设项目”。

3.岩质边坡中软弱结构面的产状、发育程度等叙述偏弱。如：云南地质工程勘察设计研究院有限公司勘察、云南省城乡规划设计研究院审查的“泸西县冉弘能源有限公司阿盈里加油站建设项目”。

三、检查处理情况

省住房城乡建设厅完成抽查项目问题梳理及复核工作后，及时将问题清单反馈至项目属地14个州（市）住房城乡建设局，要求各地督促问题项目责任单位逐项进行整改。截止目前，14个州市均反馈已督促问题项目责任单位对检查中发现的问题逐项进行了整改，修改完善施工图设计文件，并及时通知建设单位，将整改意见落实到相应项目施工现场，确保全部问题整改到位，消除勘察设计质量安全隐患。

四、下步工作要求

（一）勘察设计单位要高度重视抽查发现问题，并以此为契机认真对照查找自身的不足，举一反三，完善相关制度措施。建立健全内部质量管控机制，落实三级校审制度，规范勘察设计文件和注册人员签章，加强勘察设计从业人员的教育培训，提高正确理解和严格执行工程建设标准的能力，切实提升勘察设计水平。

（二）施工图审查机构应对本次检查出的问题进行认真分析，针对自己的薄弱环节进一步加强人员培训和审图质量管理，避免在今后的审查中出现类似问题。强化内部流程管理，严格执行《云南省住房和城乡建设厅关于进一步规范施工图审查机构管理的通知》文件要求，确保各专业审查人员数量满足资格条件，强化专业人员培养，严格按照相关法律法规、标准规范及审查技术要点开展审查工作，有效提升施工图审查质量和服务效率。

（三）各级住房城乡建设主管部门要切实发挥好监督指导作用,加大施工图审查情况备案检查力度，及时将问题项目标注为“异常”，要求责任单位进行陈述处理，并定期开展勘察设计质量“双随机、一公开”检查，及时发现和纠正勘察设计和施工图审查质量问题，规范市场秩序,推进监督检查制度化、常态化和规范化，确保工程质量安全，促进勘察设计行业高质量发展。

                   云南省住房和城乡建设厅

                              2025年11月11日